攀枝花市交通运输局

关于2025年度法治政府建设工作的报告

按照《攀枝花市人民政府办公室关于印发〈攀枝花市人民政府2025年法治政府建设重点工作安排〉的通知》和交通运输厅、市委依法治市办关于法治政府建设重点工作安排，市交通运输局认真开展了法治政府建设工作，现将有关情况报告如下。

一、主要举措和成效

（一）强化交通运输领域执法监管。客运方面：查处非法营运案件135件，投诉量同比下降10%；阻断5家出租车、网约车违规平台经营业务，督促企业清退不合规车辆80余台、驾驶员60余人。联合8个市级部门开展网约车行业督导检查，共查处违规经营案件326件。严查“两客”及农村客运车辆违法违规行为，立案查处13件。查处违规经营外籍大客车4辆。货运方面：约谈货运企业31家次，督促企业落实装载主体责任，整改隐患155个。查处车辆逃避超限检测行为132起，移交公安部门逃避超限检测线索858条、超限运输案390件。持续推进货运脏车治理，查处违法车辆232台次。公路路政：累计巡查公路9.78万公里、桥梁354座，处理路面污染36起、路产侵占55起、私接道口17起、路产损坏106起，处理公路隐患114个。水上交通：开展金沙江库区企业、船舶安全执法巡查。开展执法检查45次、无人机巡航877次，执法船舶巡航250余公里，无人机巡航7600余公里。维修驾培：检查维修企业117家次，督促企业整改问题隐患40个。全力做好驾培机构执法监管，检查驾培机构42家次，立案处罚驾校违法违规行为7起。工程质监：对14个项目实施行政执法检查，累计开展执法检查79次、约谈安全生产1次、立案处罚6起。

（二）推动交通运输政务服务改革。依托网上审批系统，实现申请、审批、查询全流程线上化，以透明化审批促规范化办件，全年办件量3.7万余件，全程在线办理3.6万余件。通过共享市场监管、公安等3个业务系统，建立“点对点”数据交换渠道，自动获取企业基本信息，实现营业执照、车辆行驶证等8类材料免提交、54个要素免填写。将道路运输经营许可证和道路运输证整合为一次申请，办理时限从法定40天压缩至5天，提速87.5%。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       （三）推进普法依法治理工作。结合宪法宣传日（周）、一月一主题、民法典宣传月等活动，通过微信公众号、公众信息网等媒介宣传发布民法典、民营经济促进法等法律法规18次，开展会前学法3次，组织参加“法润蜀路”执法大讲堂线下培训4次。

（四）开展“嵌入式”执法监督。自数字监督系统运行以来，共接收预警信息158条，涉及逾期未处罚39条、裁量基准适用不当3条、违规减轻处罚2条、超限运输未移交27条、未按规定卸载87条。经核实移交问题线索36条，均及时处理完毕。

（五）规范涉企执法专项行动。实施“亮码入企”，累计入企检查207次，涉企检查频次同比下降32.6%。牵头开展货车司机投诉处置效率专项整治，走访调研企业6家，报送典型案例4个，核查上报涉企突出问题2个。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）加强法制监督工作。开展交通运输领域重大行政决策事项合法性审查5项、合同（协议）合法性审查（审核）15件，其他文件合法性审查5件。开展法制审核7次、公平竞争审查5件、行政处罚案件集体讨论5次，完成执法案卷抽查105卷，督促交通执法机构整改问题。

（二）建立健全执法监督机制。积极沟通对接市司法局，涉及交通执法机构办理案件共有12件提交行政复议，主动撤销11件，正在办理1件；行政诉讼案件1件，主动撤销1件。

（三）配合开展地方立法工作。参与《四川省农村公路条例》等多部地方性法规立法调研，征集系统内部意见，提出修改意见5条，完成《四川省道路运输条例》意见征集反馈。

（四）落实部门法治建设工作。配合开展“十五五”法治建设规划调研，组织全市执法人员完成全省执法业务知识考试，完成新进人员培训12人次，市本级300名干部完成平台学法。指导8家企业进行信用修复，帮助其恢复正常经营资质。配合做好“三车”司机信访维稳工作。

三、存在的不足

一是重点领域整治还需加强。非法营运、网约车违规揽客现象还时有发生，对市区重要路段存在问题治理还不彻底。二是执法质量需进一步提升。执法流程、自由裁量权适用、法制审核工作在实践中还存在不规范和偏差。

四、2026年主要工作安排

（一）做好“九五”普法开局工作。按照法治宣传教育法有关要求，开展法律进企业、进社区、进校园、进工地、进车站码头至少每月1次。利用宪法宣传日（周）对群众开展法律咨询、答疑解惑，提升法律服务水平。

（二）加强监督执法。按照执法案件办理、审核、决定相分离的原则，严格执行重大行政处罚事项负责人集体讨论制度，保证执法办案质量。对重大项目、重大协议实施合法性审查，做到有法可依，有迹可循。全面推行“亮码入企”，优化“综合查一次”工作机制，进一步规范行政执法检查。强化跟踪问效，落实线索核查、执法监督、执纪监督岗位职责，力争将交通运输行政执法“嵌入式”数字监督打造成为我市亮点工作。

（三）增强执法治理效能。做好超限检测站升级改造及不停车检测点位的建设工作，进一步提高我市科技治超水平。专注重要运输领域，常态化推进扫黑除恶斗争。制定道路运输市场秩序专项整治方案，重点打击非法营运和网约车无证经营、违规巡游揽客等行为。

（四）规范行政审批管理。建立审批事项动态管理机制，针对大件运输、涉路施工等重点领域，制定标准化审批操作规范，明确审查要点和办理时限。开展“局长进大厅”活动，每季度至少组织1次专题调研，精准破解审批堵点。