按照《攀枝花市人民政府办公室关于印发〈攀枝花市人民政府2024年法治政府建设重点工作安排〉的通知》（攀办发〔2024〕21号）和省交通运输厅、市委依法治市办关于法治政府建设重点工作安排，现将市交通运输局2024年度法治政府建设工作情况报告如下。

　　一、主要举措和成效

　　（一）强化交通运输领域执法监管。

　　客运方面：一是非法营运整治取得显著成效。组织开展交叉执法检查53次、联合执法240次、错峰执法221次，查扣非法营运车辆157台，现场对56名涉嫌从事非法营运的驾驶员进行了批评教育。积极回应市纪委“阳光问廉”关于西区非法营运突出问题，通过集中专项整治，实现问题销号转入常态化治理工作状态，进一步规范运输市场秩序。二是加强客运车辆监管。检查长途客运班车415台次、包车客运车辆31台次、小型客运车辆4134台次、农村客运车辆217台次、出租车2238台次，出租车企业22家次，共办理违法违规案件253件。三是推进网约车合规化经营。督促聚合平台清退不合规平台公司8家，督促本地网约车公司清退不合规车辆800余台，共检查网约车2338台次，办理网约车违法案件254件。我市网约车合规率排名全省第二。四是加强联合执法。联合市公安交警、市文广旅等部门针对旅游包车存在问题开展专项整治，查处违法车辆5台；开展校园周边疑似非法营运车辆整治，组织开展“交通执法进校园”安全宣讲1期，提高师生交通安全意识。

　　货运方面：一是全年检查普货企业270家次、危货企业60家次；持续推进“非接触”执法工作，收集高速超限线索234条，调取源头企业超限线索73条；通过抽查公路超限检测站监控视频发现，有234台次车辆未按规定进站接受检测，已全部进行核查处理。二是按照“道路交通安全百日攻坚”和“安全隐患清排清剿清零”行动要求，将公路超限站排查发现的货运车辆跨越双黄线逆行、闯红灯等易肇事肇祸路面违法安全隐患共20余期400余台车辆信息抄告公安部门处理。三是督促重点普货运企业及危货企业全面自查，对重点货运企业开展二级维护清排，已完成200余台次货运车辆二级维护的清排工作；全年检查（测）货运车辆136.75万台次，卸载车辆10028台次，卸载吨位5953.4吨，移交公安交警处理超限违法运输案282件。

　　水运方面。加强对县（区）辖区水域联合治理检查，协同开展对乡（镇）自用船舶的业务指导，共开展涉水执法检查26次、巡航检查12航次，在金沙江雅江桥至荷花池路段岸巡11次，巡航里程600余公里，巡查里程440余公里。

　　工程质监方面。对攀宁高速公路（攀枝花段）等7个项目开展特种设备、汛期安全等专项执法监督检查，共开展执法检查70次，发现问题隐患314个，发出责令改正通知书9份、提醒敦促函2份，给予行政处罚9起，处罚金额5.5万元。

　　（二）进一步推动交通政务服务“放管服”改革工作。

　　办理道路运输经营许可1182件，办理机动车维修经营备案等37件。办理公共服务事项28681件，其中，新增出租车道路运输证716件，新增普货、危货道路运输证401件；办理道路运输证年审、变更等5966件，审核从业资格证考试申请材料3423件，核发和到期更换客货、出租车、押运员从业资格证4893件（跨省办理1566件），办理包车审核10339条，开展告知承诺2943人次；共办理超限运输640件，涉路施工许可18件。

　　（三）落实普法依法治理工作。

　　开展好年度宪法宣传日（周）活动，指导各县（区）在辖区车站、广场等公共场所通过发放宣传资料、滚动播放LED等形式开展宪法宣传和普法活动，参与群众达11000余人次。在局官网公布2024年全市宪法宣传日普法和全省宪法宣传周活动启动仪式，组织系统干部职工参加宪法知识答题竞赛活动。督导市本级交通运输系统在编公务员（参公人员）、事业人员共606人参加干部学法。调查统计执法人员执法资质状况，组织好全市新进执法人员执法资格培训学习。

　　（四）强力开展联合执法监管。

　　牵头制定《攀枝花市交通运输局等9部门关于进一步加强道路货运源头超限治理工作的通知》，明确职能职责，从源头防止超限超载运输；制定《攀枝花市交通运输局关于联合开展市内网约车平台公司规范化经营和安全生产督导检查工作方案》，对市内12家网约车企业开展执法专项检查；制定《攀枝花市交通运输局关于推进“综合查一次”联合执法机制的通知》，与相关执法部门开展联合检查，有效防止多头执法、重复检查等烦企扰民行为。

　　二、存在的问题

　　重大行政决策以及重大协议、行政规范性文件等进行审查、审核还需建立健全机制；非法营运问题虽持续不断的整治，取得明显效果，但仍然存在不足和“死角”；执法调查取证方面需进一步加强，部分案卷质量不高，影响执法结果裁定。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关工作情况

　　（一）认真组织学习。围绕党的二十届三中全会精神和省委、市委全会精神，认真组织学习习近平法治思想，通过局党组会学习习近平法治思想1次、理论学习中心组（扩大）会议专题学习1次并开展研讨交流，在党纪学习教育学习专题会议学习1次，在局党组会开展会前学法1次。

　　（二）推动法治政府部门建设。牵头制定《攀枝花市交通运输局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，认真履行职责。落实市政府依法行政决策，认真听取请示汇报，做到重大事项亲自过问、亲自部署、亲自审查。委托局分管领导牵头制定《攀枝花市交通运输局重大行政执法决定法制审核实施细则》等系列执法工作制度，进一步规范执法授权委托和办案流程，为交通运输提供法治政府建设基础保障。

　　（三）依法处置行政争议。组织开展行业风险隐患评估及对策实施，组建市道路交通领域行政调解委员会，着力化解交通运输领域矛盾纠纷，构建良好交通运输格局。结合集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作部署，组织参与网约车、出租车运营矛盾纠纷协调处理和内部信访维稳9次。参与欣达出租车公司承运人责任险问题协调，稳定风险得到控制。2024年以来，共受理8件行政复议案件，无行政诉讼案件发生。

　　（四）强化行政执法监督。制定我局执法案卷评查工作方案，抽调业务骨干人员开展近3年行政执法案卷评查，共抽查案卷1585件，对执法流程和适用法律法规存在的问题督促纠正。对市交通运输综合行政执法支队办理的1起非法营运和2起超限运输处罚案件进行核查，对办案存在的问题配合驻局纪检监察组对涉及办案人员共12人进行了集体约谈和批评教育。

　　四、2025年主要工作安排

　　（一）强化执法监管。持续加强对“两客一危一重”等违法违规查处，持续动态监控管理，提升执法检查覆盖率；实施专项整治行动，统筹抓好道路运输、水上交通等领域执法工作；打造智慧执法，建成基础数据录入、信息库查询、数据分析为一体的综合信息平台；积极打造“执法为民”服务品牌，开展以案释法、送法上门、执法开放日等活动。

　　（二）提升政务服务化水平。优化和完善电子证照使用便捷度，努力拓展电子证照应用和服务领域。通过优化审批流程、降低开办成本、提升政务服务体验等措施，为企业创造更加宽松、便利的营商环境。　　

    （三）推进常态化扫黑除恶斗争。精细梳理近几年交通运输行业乱象整治情况，采取有效措施，提前选好重点突出问题的工作点位，联合开展重点整治。　　

    （四）加强执法监督工作。正确适用法律法规，对重大案件、疑难案件、新型案件严格审理，反复研讨，杜绝错案发生，保证交通运输执法公开、公平、公正。　　

     五、其他需要报告的情况

　 无。